История двусторонних отношений
Дипломатические отношения между Украиной и Республикой Беларусь установлены 27 декабря 1991. Посольство Украины в Республике Беларусь открыто 30 июня 1992 г., Посольство Беларуси в Украине 12 октября 1993 года.
Двусторонние отношения регламентируются Договором между Украиной и Республикой Беларусь о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве от 17 июля 1995 г., который вступил в силу 6 августа 1997 года.
Дипломатические учреждения Украины в Беларуси
Посольство Украины в Республике Беларусь (г. Минск), Почетное консульство Украины (г.Гродно), Почетное консульство Украины (г. Витебск).
Текущее состояние двусторонних отношений
В апреле 2019 г. Президент РБ А.Лукашенко поздравил Президента Украины В.Зеленского с избранием на должность и отметил, что «Беларусь всегда была и останется для Украины прогнозируемым партнером, надежным соседом и хорошим другом».
В апреле 2019 г. в Киеве прошли политические консультации на уровне курирующих заместителей министров иностранных дел, где были обсуждены вопросы сотрудничества внешнеполитических ведомств Украины и Беларуси, а также ход подготовки ко Второму форуму регионов Украины и РБ.
4 октября 2019 г. с участием президентов Украины и Беларуси состоялся Второй форум Украины и Республики Беларусь в г. Житомире. В рамках Форума проведен ряд мероприятий, встреч и заседаний по развитию украинско-белорусских отношений. В частности, пленарное заседание с участием президентов Украины и Беларуси, встречи глав государств в узком и расширенном формате, 8-е заседание украинско-белорусского Консультативного совета делового сотрудничества, переговоры между представителями деловых кругов, встречи глав регионов Украины и Беларуси с руководством Житомирской области. В ходе Форума подписано 15 соглашений, из них 2 межведомственных и 13 межрегиональных соглашений о сотрудничестве между украинскими и белорусскими областями и городами. На уровне субъектов ведения хозяйства было подписано около 40 коммерческих контрактов на общую сумму более 500 млн. дол. США. Участие в Форуме приняли около 140 белорусских и 250 украинских предприятий.
4 октября 2019 во время работы Форума состоялась встреча Президента Украины В.Зеленского с Президентом Беларуси А.Лукашенко в формате с глазу на глаз. В ходе встречи глав государств обсужден ряд конкретных шагов по активизации сотрудничества между двумя государствами в сфере политического взаимодействия, экономики, энергетики, экологии, культуры.
На полях Форума состоялась также встреча Министра иностранных дел Украины В. Пристайко с Министром иностранных дел Республики Беларусь В. Макеем.
В ноябре 2019 г. на полях инвестиционного саммита «Восточного партнерства» в штаб-квартире ЕБРР в Лондоне прошла встреча премьер-министров Украины и РБ. А.Гончарук и С.Румас обсудили возможность проработки ряда совместных проектов в различных сферах сотрудничества.
22 апреля 2020 г. состоялся телефонный разговор Министра иностранных дел Украины Д.Кулебы с Министром иностранных дел Беларуси В.Макеем, в ходе которого были обсуждены ключевые направления сотрудничества.
11 июня 2020 г. состоялся визит в РБ делегации Украины во главе с Вице-премьер-министром – Министром по вопросам реинтеграции ТОТ Украины А.Резниковым, во время которой украинской стороной было подтверждено намерение совершить официальный визит Президента Украины В.Зеленского в РБ в октябре 2020 г., а также проинформированы о шагах по подготовке к Третьему Форуму регионов Украины и РБ (октябрь 2020 г., г.Гродно).
9 августа 2020 г. в Беларуси прошли президентские выборы. Сложившаяся после проведения президентских выборов ситуация существенно повлияла на состояние украинско-белорусских отношений в политической сфере. Политические контакты между Украиной и РБ на высшем и высоком уровне были временно приостановлены.
15 августа 2020 г. было обнародовано заявление МИД Украины о президентских выборах в Беларуси 09.08.2020 г., в которой констатировано, что официально обнародованные результаты выборов президента Беларуси не вызывают доверия в белорусском обществе. Украина выразила обеспокоенность случаями необоснованной жестокости правоохранителей в отношении граждан, участвовавших в протестах, представителей СМИ и иностранцев. Было также отмечено, что Украина считает Беларусь особенно близкой страной и готова приложить все усилия, чтобы помочь ей пройти этот сложный этап без ослабления суверенитета, урегулировать кризис с соблюдением основных прав и свобод граждан.
Верховная Рада Украины 15 сентября 2020 г. приняла Постановление № 883-ІХ, в котором констатировано, что выборы Президента РБ не были ни свободными, ни честными и прошли в условиях полного отсутствия состязательности между кандидатами.
Украина присоединилась к санкциям ЕС в отношении 40 белорусских чиновников, причастных к фальсификациям выборов и применению силы к мирным протестующим.
9 августа 2021 г. в Заявлении МИД Украины по случаю годовщины президентских выборов в Беларуси было отмечено, что результаты президентских выборов 2020 г. не были признаны международным сообществом, в частности, Украиной. В Заявлении подчеркнуто, что белорусский народ является одним из самых близких и дружественных для Украины, поэтому мы уверены, что у нас нет другой альтернативы, кроме как жить вместе в объединенном европейском доме свободных, демократических, европейских народов.
Согласно Стратегии внешнеполитической деятельности Украины, которая была введена в действие Указом Президента Украины от 26 августа 2021 г. № 448/2021, «в отношениях с Республикой Беларусь будет последовательно демонстрироваться солидарность с белорусским народом в стремлении развивать европейское, демократическое и правовое государство, а также не допустить ограничения государственного суверенитета Республики Беларусь со стороны Российской Федерации. Интересам Украины отвечает развитие прагматичного украинско-белорусского торгово-экономического сотрудничества. Будут приняты меры по завершению договорно-правового оформления государственной границы Украины с соседними государствами, в частности процесс демаркации государственной границы Украины с Республикой Беларусь».
В 2021 г. происходило дальнейшее осложнение двусторонних украинско-белорусских отношений. Политический диалог на высоком и высшем уровнях оставался «на паузе».
Украина прекратила авиасообщение с Беларусью в ответ на принудительную посадку самолета «Ryanair», солидаризировалась со странами ЕС по нарушению прав человека и использованию незаконной миграции как инструмента создания миграционного кризиса.
В ноябре 2021 г. А.Лукашенко заявил, что «Крым де-факто и де-юре стал российским». Такая позиция Республики Беларусь, в случае ее практической реализации, может привести к сворачиванию отношений с Украиной.
В феврале 2022 г. Беларусь фактически поддержала признание «независимости» так называемых ЛНР/ДНР Россией, которая тем самым грубо нарушила международное право, суверенитет и территориальную целостность Украины.
14 февраля 2022 г. состоялся телефонный разговор Министров обороны Украины и Республики Беларусь для возобновления атмосферы диалога и обеспечения безопасности в регионе.
24 февраля 2022 г. РФ совершила вероломную агрессию против Украины, использовав для осуществления масштабной наступательной операции территорию, воздушное пространство и военную инфраструктуру Республики Беларусь. Согласно ст. 3 Резолюции 3314 ГА ООН (1974) действия государства, разрешившего использование своей территории другим государством для совершения акта агрессии, квалифицируется в качестве акта агрессии этого государства.
В преддверии нападения РФ на Украину состоялся телефонный разговор Министров обороны Украины и Республики Беларусь, а также Начальников Генеральных штабов Украины и Беларуси, в ходе которых обсуждались чувствительные для национальной безопасности Украины вопросы.
27 февраля 2022 г. Президент Украины В. Зеленский общался с А.Лукашенко по инициативе последнего.
28 февраля 2022 г. состоялась 11 чрезвычайная специальная сессия ГА ООН по ситуации в Украине, на которой была принята Резолюция «Агрессия против Украины», соавторами которой выступили 96 государств мира. 141 страна поддержала упомянутую Резолюцию, а делегация Республики Беларусь проголосовала против.
28 февраля 2022 г. на фоне вторжения России в Украину на территории Республики Беларусь начались переговоры украинской и российской делегаций.
В феврале 2022 г. Беларусь фактически поддержала признание «независимости» так называемых ЛНР/ДНР Россией, тем самым нарушившей международное право, суверенитет и территориальную целостность Украины.
Второй и третий раунды переговоров между украинской и российской делегациями прошли в марте 2022 г. на территории Беларуси. Впоследствии они были перенесены на территорию Турции.
Генеральная Ассамблея ООН на специальном чрезвычайном заседании, проходившем 23–24 марта 2022 г., приняла резолюцию «Гуманитарные последствия агрессии против Украины», которую Республика Беларусь не поддержала.
В октябре 2022 г. в рамках обновленной 11-й Чрезвычайной специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по агрессии РФ против Украины 143 государства проголосовали “ЗА” резолюцию «Территориальная целостность Украины: защита принципов Устава ООН». В ответ на попытку российской федерации аннексировать Донецкую, Запорожскую, Луганскую и Херсонскую области Украины путем организации псевдореферендумов государства-члены ООН недвусмысленно заявили, что ни одно территориальное присвоение в результате угрозы силой или применение силы не может быть признано законным. Белоруссия проголосовала против.
В ноябре 2022 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию «Компенсационный механизм возмещения вреда, причиненного Украине в результате вооруженной агрессии РФ». За резолюцию проголосовали 94 страны, против – 14, а также 73 страны воздержались. Республика Белоруссия резолюцию не поддержала.
15 декабря 2022 г. Генеральная Ассамблея ООН одобрила внесенный делегацией Украины проект резолюции "Ситуация с правами человека во временно оккупированных Автономной Республике Крым и г. Севастополь, Украина". По результатам рассмотрения 82 стран проголосовали «ЗА», 14 – «против», 80 – воздержались. Беларусь не поддержала резолюцию.
В 2022 г. Республика Беларусь продолжала предоставлять территорию, воздушное пространство и инфраструктуру для осуществления российской авиацией ракетно-артиллерийских и авиационных ударов по территории Украины.
С 2020 года политический диалог между Украиной и Республикой Беларусь фактически остается заблокированным.